Informe de resultados de la sesión del Consejo de Gabinete, lunes 2 de noviembre
Autorizan al MEF a contratar firma internacional para defender al país en arbitraje
El Consejo de Gabinete aprobó el proyecto de resolución 146-26, que autoriza un procedimiento excepcional de contratación entre el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la firma legal Hogan Lovells Cadwalader US LLP para que actúe como apoderada legal externa en la representación de la República de Panamá dentro del arbitraje internacional de inversión interpuesto por CK Hutchison Holdings Limited.
Este proceso se rige por el Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (Reglamento CNUDMI, versión 2021).
Con el fin de garantizar la defensa sólida de los intereses del Estado en el arbitraje de inversión incoada por parte de Panama Ports Company, S.A., el MEF seleccionó a dicha firma mediante un contrato por un monto total de US$ 3,887,350.00.
La resolución detalla que el Gobierno Nacional conoció de las pretensiones de la demandante —representada por las firmas Paul Hastings LLP (Washington, D.C.) y Morgan & Morgan Legal (Ciudad de Panamá) a través de la notificación de la solicitud de arbitraje remitida por CK Hutchison Holdings Limited el 19 de agosto de 2026.
Gabinete autoriza al Metro procedimiento excepcional para contratar coordinación de interfaces y asistencia técnica para la Línea 3
El Consejo de Gabinete aprobó el proyecto de resolución 145-26, que autoriza la contratación —mediante procedimiento excepcional entre el Metro de Panamá S.A. y el Consorcio PMTS Línea 3— para los “Servicios de Gerencia del Proyecto (PM), coordinación de interfaces y asistencia técnica para la Línea 3 del Metro de Panamá”.
El contrato con este consorcio —conformado por Nippon Koei Co., Ltd, Nippon Koei Latin America-Caribbean Co., Ltd y Nippon Koei Lac, Inc.— asciende a un monto de B/.16,223,996.07.
Esto se sustenta en que, al momento de suscribir el contrato original N.° MPSA-19-2022, no se tenía total claridad sobre las condiciones definitivas del tramo soterrado de la Línea 3. Sin embargo, ante la necesidad fundamental de contar con los servicios de gerencia para los estudios, diseños, la gestión contractual y la negociación de dicho tramo, se estableció en el referido Contrato N.°MPSA-19-2022 una fecha estimada de terminación para enero de 2027.
No obstante, el 12 de octubre de 2026 se autorizó la reducción del plazo de ejecución de dicho contrato, fijando como nueva fecha de terminación el 31 de julio de 2026. Esta medida respondió a la actualización del cronograma del proyecto y a la necesidad de adecuar la contratación de los servicios a dicho plan, con el fin de garantizar la gerencia, la coordinación de interfaces y la asistencia técnica hasta el 30 de junio de 2029 mediante una nueva contratación.
En consecuencia, el Metro de Panamá, S.A. autorizó a su director general a gestionar ante el Consejo de Gabinete la aprobación de este procedimiento excepcional. La nueva contratación tendrá una vigencia de 37 meses: 35 destinados a la ejecución de los servicios —comprendidos del 1 de agosto de 2026 hasta el 30 de junio de 2029— y 2 meses para la liquidación contractual.
Autorizan al MOP suscribir fideicomiso con el BNP para rehabilitación y mantenimiento de la avenida Randolph en Colón
El Consejo de Gabinete aprobó el proyecto de decreto 17-26, que autoriza al Ministerio de Obras Públicas (MOP) y al Banco Nacional de Panamá (BNP) a suscribir un contrato de fideicomiso. Este acuerdo contempla la recepción, custodia, administración y desembolso de los fondos destinados a ejecutar el proyecto de rehabilitación y mantenimiento de la avenida Randolph, en la provincia de Colón.
La suma total de este fideicomiso asciende a B/.15,766,451.85, con el propósito de dotar al proyecto de una fuente de pago ordenada, transparente y fiscalizable, en el marco de las mesas de trabajo institucional sostenidas entre el MOP, el Ministerio de Economía y Finanzas y la Autoridad Marítima de Panamá.
Esta estructura de financiamiento consta de dos componentes con fuentes de pago independientes: uno de obra, respaldado por un aporte institucional, y otro de mantenimiento vial, financiado mediante convenios con los beneficiarios privados de la vía, sin comprometer recursos del Estado.
En cuanto al componente de mantenimiento, los beneficiarios privados de la vía —identificados preliminarmente como Manzanillo Internacional Terminal, Colón Container Terminal, el Ferrocarril de Panamá y los usuarios de la Zona Libre de Colón— se comprometieron a financiar en partes iguales (el 25% cada uno) la suma de B/536,591.00 para cubrir el mantenimiento vial correspondiente al período 2029-2031.
La vía Cuatro Altos–Randolph constituye el acceso terrestre al sistema portuario de Colón, a la Zona Libre de Colón y al ferrocarril transístmico, por lo que su rehabilitación reviste un interés estratégico para la operación del corredor logístico del país y para la competitividad de las actividades comerciales, industriales y logísticas que se desarrollan en la zona.
En agosto pasado, mediante la Resolución de Gabinete No.78, el Consejo de Gabinete aprobó por procedimiento excepcional la contratación entre el MOP y la empresa Transeq, S.A., para ejecutar el proyecto de un plazo de 365 días calendario, además de un periodo de tres años de mantenimiento a cargo del contratista.
La creación de este fideicomiso busca dotar al MOP de un mecanismo idóneo para recibir, separar, custodiar y administrar de forma independiente los fondos públicos y privados. Esto garantiza que los recursos se destinen exclusivamente a los fines previstos, da certeza y trazabilidad a los aportantes, y asegura la continuidad de los pagos por avance de obra y mantenimiento vial, sin exponerlos a los riesgos y demoras del trámite presupuestario ordinario.
